\"十二五\"建材工业开展总体思绪
    当前，’十二五’方案研究进入了症结时代，各地正在进行当地域、本行业的方案编制，急迫需要了解国家建材工业在’十二五’时代的展开思路和定位。日前在成都举行的全国建材工业’十二五’方案研讨会上，建材行业主管部分和建材企业逾越200名代表云集于此，就建材未来展开偏向以及新兴战略性财产展开问题进行交流。

    中国建材方案院院长刘长发所作的《’十二五’建材工业展开总体思路》的主题申报，系统地阐述了未来5年我国建材工业的展开趋势及方案的大体思路。虽然建材工业’十二五’方案还没有最终一定，但展开思路已更加清晰，五变五不变。

    十大重点须存眷

    ’十一五’以来，在人民经济高速增添和国家微观政策影响下，我国建材工业总体维持了又好又快的展开态势。但国务院38号文剑指水泥、玻璃两大主要子行业，节能减排压力进一步加大，战略性新兴财产展开急迫，这使’十二五’时代建材工业展开充溢变数。工业和信息化部原材料司司长陈燕海建议未来存眷十大问题。

    陈燕海在会上表示，近年来，我国建材工业总量稳步扩展，效益稳步提高；技巧提高怠慢，投资热心失落；节能减排结果分明，结构调剂取得积极搁浅；综合使用结果分明，新型墙体材料推行取得成效；走进来战略成效分明，国内化水平分明提高。

    在取得造诣的还，建材工业问题也较为凸起：一是全行业全体技巧设备水平依然掉队，能耗高、综合使用水平低，产物德量条理低，结构调剂义务依然困难。二是产能多余和结构性不合理冲突凸起，少数掉队产能还存在。三是耗费集中度不高，自立开拓才干脆弱。四是节能减排形势严峻。’十二五’时代，建材工业面对经济展开不愿定要素有所增添，大都子行业产能多余、市场竞争加剧。

    未来建材工业要高度存眷十个问题：节能减排仍是义务重点。产能把握仍是低压态势。调结构下水平仍值得存眷。走进来战略将承继执行。若何承继维持经济的延续展开，若何定位和展开战略性新型财产，和我们陌生人。汇率、税率、利率，作为三个主要问题，将显示出未来政策导向。国家政策调剂，例如主体功用区战略，将对建材行业发作伟大影响。建材下乡，将是展开趋势之一。

   五变五不变谋展开

    近10年是新中国成立以来我国建材工业投资强度最大、展开最快、展开质量最高、单方面追逐世界进步前辈水平、展开造诣最大的10年。这无疑得益于’由大变强、靠新出强’跨世纪展开战略的指示。’十二五’时代，我国建材工业展开将进入严峻起色期。未来5年建材工业的展开思路的确定愈加使人等候。

    原国家建材局局长、中国建筑材料连系会会长张报酬提出，我国建材工业将坚持五个不变：

    一是以建筑业为主要市场的导向不变。建材工业主要用于根本树立、工程、房地产，70%的市场在建筑行业。建材工业的科学展开，该当更多的以成品的办法供应建筑业。二是以财产结构调剂为展开的主线不变。建材工业将以节能减排完成技巧结构调剂，展开成品业完成产物结构调剂，提高耗费集中度、展开大集团完成组织结构调剂。

    三是轮回经济、节能减排的展开方式不变。未来调查建材工业展开的目标不该仅限于局限，还有能耗水平。近年来，建材工业在此方面曾经取得一定造诣，2007年单元增添值能耗比2005年能耗下降20%，估量从前比2005年要下降40%。

    四是抓住机遇展开新兴财产的思路不变。很长光阴内，传统建材还要占据很大份额，但是建材行业新的经济增添点将依靠新兴财产。

    五是靠新出强的战略不变。未来建材工业的展开还要依靠创新。

    专家猜想，’十二五’时代，我国建材工业展开将进入严峻起色期。水泥、平板玻璃、陶瓷、烧结墙体材料等根本原材料不再有更大的市场展开空间。住房耗费晋级、建筑工业化的推进、战略性新型财产的展开将为建材工业展开供应更大的展开空间。树立资本节俭型情况友好型社会、日益激烈的国内国内市场竞争形势恳求建材行业改动展开办法。

    工信部原材料工业司建材处处长吕桂新在会上表示，未来我国建材工业在’五不变’的指示下，将力争完成五大改动：从传统财产到新兴财产展开的改动、从分散展开到集中展开的改动、从材料制造到成品制造的改动、从高碳耗费办法到低碳耗费办法的改动、从低端制造到高端制造的改动。

    四大问题待破解本次会议由工业和信息化部原材料工业司主办，中国建材工业经济研究会和中国建筑材料工业方案研究院承办。中国建筑材料工业方案研究院早在2009年就启动了关于’十二五’建材方案的研究。事前，工信部、中国建筑材料连系会分手托付该院对《’十二五’建材工业展开和结构调剂思路、主旨、重点及对策研究》和《’十二五’建材工业展开方案思路》进行预研，当前方案预研的主体内容曾经完成。预研结果根本与’五变五不变’的展开思路一脉相承。

    中国建筑材料工业方案研究院院长刘长发表示，当前建材行业出力破解四大问题。同质化现象严峻，耗费技巧、展开办法和产物趋异化。加工成品业展开缓慢，尚处于以原材料耗费为主的展开阶段，一方面原材料产物产能多余，另一方面又有很多市场需求没有获得称心。自立创新才干分明缺乏，科研投入低，一些事关行业展开的特性、前瞻性、根本性症结问题缺乏有用处置机制，严峻技巧创新结果鲜见，国内竞争力不强，缺乏领袖型企业。行业运营管理水平与世界进步前辈水平存在分明差距，企业整显示代管理水平不高，经济管理体系体例改造后，行业管理本能机能被严峻削弱，微观调控乏力。’十二五’时代，建材行业将以改动展开办法为主题，完成由原材料制造业为主向加工成品业为主改动，由’两高一资’财产向’两型’（资本节俭型、情况友好型）财产改动，由本钱驱动型财产向创新驱动型财产改动。

    跟着西部大开拓和中部突起的进一步推进，全国局限内经济结构调剂将进一步推进财产转移，建材工业展开重点向中西部地区转移。

    还，为顺应现代建筑业的展开恳求，在水泥、平板玻璃等产能多余的情况下，建材工业的展开重点将转向加工成品业。为顺应树立’两型’社会的恳求，节能、减排、资本综合使用以及大力展开节能型建材将是主要主题。为顺应市场竞争的需要，财产组织结构调剂将怠慢推进，企业并购重组、连系将成为新阶段建材工业展开的特征。
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